邀请专家“把脉” 开出整改“药方”
日期:2020-01-06   来源:今日绵竹  发布人:信息中心 作者: 

——我市全力推进新市工业园区环境突出问题整改工作掠影

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一根直径约60公分的外排水管从新市工业园区污水处理厂引出,直接安放在石亭江边湿地上的存水池上,水池旁绿草如茵。经过污水处理厂处理后的达标废水,从这根排水管流入湿地,由于高温废水处理后的水温还保持在40度左右,为防止水温过高对河流中的微生物造成伤害,存放池的水经湿地自然冷却后,再排入石亭江。这是我市全力推进新市工业园区环境突出问题整改的一个生动切片。

新市工业园区的环境突出问题整改成效如何?还有哪些不足?1月3日,我市邀请来自中国工程院、中国科学院、中国环境科学研究院、四川省生态环境科学保护研究院、中国地质大学、成都理工大学、信息产业电子第十一设计研究院、四川省工业环境监测研究院的专家和教授一行来到新市工业园区,就水污染治理、磷石膏堆场整治等情况进行了现场踏勘,对环境突出问题整改工作“精准把脉、对症开方”,确保问题全面整改到位。

直面问题勇担当 坚决扛起政治责任

绵竹磷化工产业起步于上世纪七十年代,依靠本地丰富的磷矿资源,磷化工产业已成为我市重要的支柱产业。新市工业园在过去长期粗放发展过程中,产生了较多生态环境问题,特别是磷化工产生的磷污染导致下游出境断面总磷长期超标。在当前生态优先、绿色发展的时代背景下,磷污染问题已成为影响流域生态环境安全和制约经济发展的主要短板。

2017年8月,中央生态环境保护督察指出新市工业园未按要求建成4万吨/日集中污水处理设施;没有采取有力措施整治磷石膏,磷石膏淋溶水未经处理进入石亭江。2018年11月,长江经济带生态环境警示片指出龙蟒大地农业有限公司和四川绵竹三佳饲料有限责任公司磷石膏堆场紧邻石亭江,导致石亭江岸滩有渗滤液涌出流入江中,渗滤液总磷、氨氮浓度超地表水V类标准。

面对问题,绵竹市委、市政府不推不辩、不避不躲,主动认领、立行立改、举一反三,在这场践行绿色发展理念的环保“大考”中,绵竹用迅疾有力的行动作答:成立了以书记、市长为组长的新市工业园生态环境问题整改领导小组,由市政府主要领导任新市工业园区环境问题攻坚指挥部指挥长,相关部门负责人为主要成员,对整改工作进行统一督办,确保问题件件有落实、事事有回音。领导小组明确了整改任务,制定了工作计划,建立了督导调度机制,分别向龙蟒公司和三佳公司派驻工作专班,督促问题整改,以壮士断腕的决心、铁腕治污的手段,让环境保护的“紧箍咒”越念越紧。

聚焦问题抓整改 交上环保“绿色”答卷

近年来,市委、市政府高度重视新市工业园区环境突出问题整改工作,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,严格落实环境保护责任主体,按照环境保护“党政同责、一岗双责、终身追责”的要求,建立健全了主体责任明确、部门联动、齐抓共管的环境保护长效机制,以超常之力、超常之举,全力打好污染防治攻坚战,为加快建设“工业强市、文旅名城、美丽家园”筑牢生态屏障。

——严守水环境质量,加快水污染治理。

在新市工业园区,绿树掩映下的园区污水处理一厂引人注目。灰瓦白墙的房子里安放着污水处理厂的控制设备,而其余的设施设备全部“藏”在地下。设备运行如何?在监控室的大屏幕上一目了然。

水是生命之源,更是生态文明建设的关键。在环境问题整改中,加速推进污水处理厂建设,成为我市加强新市工业园区水污染治理的主攻方向。据了解,经专家充分论证后,将新市工业园区污水处理厂的建设方案确定为“一园两厂一排口”,即在新市工业园区内建设两个污水处理厂:一是对已建成的3.6万吨/日龙蟒污水处理站通过提标升级后成为园区污水处理厂,专门处理龙蟒集团工业废水;二是新建4000吨/日污水处理厂作为对园区其它企业污水进行处理。两厂区处理后的污水以并联方式通过一个总排口流入石亭江。目前,两个污水处理厂已完成相关验收,运行平稳。污水处理厂的建设,对于加强工业园区环境保护,推动园区绿色发展、可持续发展具有重要意义。

——“一堆一策”强力推进磷石膏堆场规范化整治。

干净的路面,整洁的厂房,整治一新的堆场完全没有了以前脏乱差的痕迹,整个厂区焕然一新。这是专家和教授一行在绵竹三佳饲料有限责任公司磷石膏堆场看到的场景。

三佳公司成立于1999年,是一个中型的磷化工生产企业。在中央生态环保督察“回头看”及长江经济带生态警示片中指出:三佳磷石膏库渗滤液渗漏;管理混乱,扬尘严重;原料堆场不规范,车间有破损现象;石膏板材项目使用燃煤锅炉等问题。面对繁重的整改任务,三佳公司“以环保促转型,以转型促环保”,提出了“连续奋战240天”的口号,以问题为导向真改实改,做到整改一件、销号一件。

“我市有11座磷石膏‘人造山’,不仅占用大面积土地,还带来了扬尘污染、地下水污染和土壤污染等问题。为了加快推进磷石膏堆场的规范化整治,我市委托省环科院、中电建成都勘查设计院为磷石膏堆场制定了‘一堆一策’整改方案,按照‘防扬尘、防渗漏、防垮塌’的目标,通过修建挡墙、截洪沟和坡面防渗等措施,有效防治堆体渗漏破坏流域水质。”据绵竹生态环境局有关负责人介绍,自磷石膏堆场综合整治以来,我市共投入资金6446.81万元(其中上级专项资金848万元),新建和完善堆场挡墙约7670米、渗滤液收集沟10250米、收集池69640立方米、铺设土工布+防渗膜约112.5万平方米、覆土绿化面积约5万平方米,新增堆场周边地下水监测井39口(共51口),进一步消除磷石膏堆存的污染隐患。截至2018年底,11座磷石膏均按时限完成了整治任务并通过专家验收。

——多措并举,力促磷石膏实现“产消平衡”。

2017年,我市5个磷石膏产出企业共产出磷石膏316万吨,实际利用量190万吨,综合利用率为60.12%;2018年我市境内磷石膏产出约249.42万吨,综合利用约205.24万吨,利用率82.53%;2019年1至11月,我市磷石膏平均综合利用率112.2%,已实现“产消平衡”。

磷石膏产出量在下降,综合利用率在提高,这些数据的变化,是绵竹市委、市政府铁腕治污、严抓实改的结果,更是加快磷石膏堆场整治和综合利用的有力证明。

近年来,为实现磷石膏综合利用“产消平衡”,推动环境突出问题整改落实,市委、市政府聚焦中、省、市环保督察,坚定铁腕治污态度,结合本地实际亮举措、出实招,停止审批全市产生磷石膏的生产项目;全面关停九顶山自然保护区违法违规探(采)矿活动;建立并完善了《绵竹市磷石膏“产消平衡”动态台账》,制定了《绵竹市关于加快磷石膏资源综合利用推进全域实现“排用平衡”的实施办法》、《绵竹市磷石膏“排用平衡”的推进方案》、《绵竹市磷石膏“产消平衡”限产方案》;督促龙蟒磷化工、三佳公司加快推进磷石膏综合利用工程项目,逐年消纳历史堆存量。

如今,分析近两年石亭江流域水质监测数据,绵竹市石亭江出境断面2019年1至11月总磷均值为0.2273mg/L,同比2018年下降14.96%;2019年1至11月氨氮均值为0.4521mg/L,同比2018年下降40.7%。新市工业园生态环境问题整改工作初见成效,石亭江绵竹段水质从原来的Ⅴ类改善达到地表水Ⅳ类水质要求,总磷污染问题得到有效遏制。这些成绩的背后,折射出市委、市政府对标对表抓整改、动真碰硬抓落实,守护碧水蓝天、建设美丽家园的坚定决心。

专家“会诊”解疑难 做好整改“后半篇文章”

1月3日上午,接受我市邀请的专家和教授通过“望(看设施)、闻(闻气味)、问(问运行)、切(查资料)”等手段,把脉问诊,每到一处都详细察看我市中央督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改现状,用专业知识分析存在的隐性问题,找准问题源头,并开出了符合我市实际、切实可行的整改“处方”,助推我市巩固深化整改落实成效,做好“后半篇文章”。

“新市工业园区总排口湿地要增加改进措施,渗坑要增加渗液收集装置,要制定系统的整治方案,克服技术可行经济不可行的难点,科学规范合理的整改”、“龙蟒氨氮超标问题要确保今年整改达标”……在下午召开的绵竹新市工业园区环境问题整改专家咨询论证座谈会上,专家和教授组一行认真听取了我市中央环保督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改情况汇报,并围绕水污染治理及整改成效、磷石膏整治及综合利用、深化环境问题整改工作等方面与我市进行了沟通交流,发表了意见和建议。

近年来,我市不断夯实环保工作基础,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进中央环保督察反馈意见及长江经济带生态环境问题整改,从严控制环评审批关口,严格实施环境监管执法,城市环境质量明显提升。专家和教授组一行表示,绵竹市委、市政府高度重视环境保护问题,新市工业园区环境治理取得了十分显著的成效。未来,愿意与绵竹一道,共同分析、研讨环境质量问题,开展环境污染治理、环境问题整改等,推动绵竹生态环境持续向好。

市委书记陈万见对专家和教授组一行莅临绵竹,关心支持绵竹生态文明建设、精准发力环境问题整改表示热烈欢迎和衷心感谢。他说,近年来,一代代绵竹人久久为功,不断推进生态文明改革,补齐生态环保短板,抓实环境保护各项工作,在“推进自然保护区矿权关闭”、“攻克磷石膏转化利用难题”、“环境问题整改资金筹措”、“加强环保宣传,营造人人重视环保氛围”四个方面下足苦功夫,达到了真做事、真投入、真整改、真见效。此次邀请专家教授对新市工业园区环境突出问题整改进行综合评估,不仅是绵竹自加压力,对环境问题整改成效的“再次体检”,更是希望通过专家教授支招,找到绵竹巩固深化整改落实、解决从单打独斗到系统整体作战的“治愈良方”。

陈万见表示,针对专家和教授组对新市工业园区磷石膏堆场综合整治、地下水污染防治等重点环境问题提出的科学、合理的意见和建议,我市将充分采纳,进一步完善保护和整治措施,强化科技手段应用,“有病治病”、“无病强身”,以决战决胜的拼劲韧劲,切实解决好影响可持续发展的突出环境问题,提高我市环境保护工作水平和污染治理效率,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。  


 


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